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据宋襄公所言，罗定州是大明万历五年广东新建的直隶州，辖州城罗定和东安、西宁二县。永历二年、顺治五年，清军在李成栋的率领下打进广东后，驻守罗定的南明总兵许安国便叛明降清，其后李成栋反正归明，罗定又再次成为明土。
李成栋在江西败亡后，广州很快再次陷落，驻守罗定的明军没等清军过来就逃了，罗定城便再次为清朝所有。其后，李定国两伐广东，罗定城也和粤西其它府县一样，在明清双方之间来回不断归属，直至现在再次被清军所有。城中驻着一汛绿营兵，人数有几百人，听说这些绿营兵不是广东本省的兵，而是从江西调来的，领兵的是个千总，姓什么却不知道了。
听了这些简单的情况，周士相想了想后，问宋襄公道：“东安和西宁二县可有清军驻守？