后来阿政直接把印刷和?改文的地方并在了一起，琇莹又添了一些?法吏负责查民间是否有未有大秦水印的书私自?流通，另外又规定民间可以流通的农书，医书等也?需要来秦地咸阳核查，如不在咸阳，可以到地方的邮局中寄书或是到郡守处核查。
藏书阁虽然叫藏书阁，但在书从一开始填充时，就公开向?民众，无论士人还是平民，都可以凭着大秦的户籍查阅书籍或是购买书籍，琇莹还开了一小角专业卖纸和?笔，后来还卖一点像是虎头鞋的小手?工品，生意还不错。
藏书阁吸引了无数人慕名?而来，带来的坏处是咸阳城最近的街道挤得要命，不少学宫的学子嗷嗷哭，原本藏书阁中只?有他们和?先生们，现?在天天都爆满，挤都挤不过去。